济南市市中区委编办深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕“体制机制高效率、资源配置高收益、法治建设高水平、自身建设高标准”，积极作为，稳中求进，以机构编制工作新成效展现服务大局新担当，不断推动机构编制工作高质量发展。

    一、聚焦体制机制高效率，构建简约高效的基层管理体制

    一是抓细“确权明责”，推动街道认真落实《济南市街道职责任务清单》，围绕基层党建、城乡建设、经济发展等7个领域，细化完善了街道应承担的159项法定职责和25项承办任务的承办机构、责任人和联系方式，着力构建“照清单履职、按清单办事、依清单问责”的基层治理新格局。二是抓实“赋权增能”，印发《关于赋予街道“五项权力”进一步深化街道管理体制改革的通知》，进一步为街道赋权增能，推动街道工作重心转移到公共服务、公共管理和公共安全等社会治理工作上来，实现基层治理能力提质增效。三是抓好“优化提升”，通过“两融合两延伸”，打造“属地管理”升级版。“两融合”即推动“街呼区应”平台与“12345”平台相融合，“属地管理”事项清单与《企业服务事项清单》相融合；“两延伸”即“上下联动”工作机制向两端延伸，向上对接协调驻区省市单位，向下联接统筹社区（村），真正实现“企业群众吹哨、责任方报到”，切实把“属地管理”打造成“为企业提供服务、让群众得到实惠”的基层治理亮点品牌。

    二、聚焦资源配置高效益，加大编制统筹使用力度

    一是严格编制总量管理，树立“节约优先”意识，推进编制资源全面集约利用。把握机构撤一建一、编制内部调剂原则，加大创新挖潜力度，发挥好现有编制资源使用效益。二是坚持瘦身与健身相结合，把职能运行作为职能配置、编制调整的依据，完善与职责任务变化相一致的动态调整机制。根据全区经济社会发展需要，同向配置编制资源，加强对教育、乡村振兴、科技创新、项目建设、民生改善、安全稳定等重点领域的保障，切实提升编制使用效益。

    三、聚焦法治建设高水平，加快推进机构编制法定化

    一是加强机构编制监督检查，制定完善以一体化联动监管办法为主体、多个配套落实文件为补充的“1+N”制度框架体系，将监督检查贯穿于机构编制管理全过程。依法依规开展机构编制监督检查，推动监督检查关口前移，坚决杜绝超编进人和超计划进人。督促指导各部门、各单位严格贯彻落实机构改革和机构编制重大决策部署，按照“三定”规定规范履职尽责，严禁乱挂牌子、擅自设置职务名称等违规行为。二是提升实名制管理水平，充分发挥实名制管理工作质效，通过出台工作制度，细化工作台账，建立数据互通机制，打造全流程工作体系。健全完善“预退休人员统计台账”等10本台账，抓实抓细信息系统的日常管理与维护工作，全面提升实名制数据的应用水平。三是开展“党内法规学习年”活动，系统推进“法治编办”建设，以《中国共产党机构编制工作条例》为重点，开展“3.10”机构编制纪律宣传系列活动，举办机构编制法规制度专题培训班，推动机构编制政策进机关、进党校、进社区，加强对各部门（单位）主要负责同志、分管负责同志和机构编制专职负责同志的教育培训。开展普法宣传，强化舆论引导，提升机构编制法规制度的权威性和影响力。

    四、聚焦自身建设高标准，着力打造一流模范机关

    一是坚持政治建办。强化党建引领，深化“融入式党建”理念，把党建融入改革发展、融入中心工作、融入基层服务，为机构编制工作注入强大的“红色动力”。持续深化“编办518?党员争先锋”党建品牌建设，深入开展省、市、区、街道、社区“五级联创”主题党日和编办青年党员先锋队“三服务”系列活动，强化党员意识，践行先锋精神，着力提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全力打造“讲政治、守纪律、打硬仗、创一流”的模范机关。二是坚持能力立办。通过扎实开展调研工作，深入开展“机构编制业务能力大提升”活动，持续加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全力打造“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能干”的机构编制干部队伍。三是坚持实干兴办。以“单项工作争第一、整体工作创一流”为目标，锚定重点任务，制定配档表，做好分析分解分配，建立了“月调度、季评价、年总结”工作机制，通过用好创新“金钥匙”，着力深化机构编制理念创新、制度创新和服务创新，助力发展见实效，确保各项工作走在前。四是坚持作风强办。深入开展“争当先锋，奋力突破提升”主题活动，发扬“唯旗誓夺、事争一流”的先锋精神，倡导“责任在我、不等不靠、干净利索、雷厉风行”的工作作风，为区域经济社会发展提供坚实有力的体制机制保障。