济南市市中区60岁以上老年人16.9万，占全区总人口的18.7%，是全市人口老龄化程度较高的地区之一。区委编办着眼养老领域“急难愁盼”问题，服务保障养老服务体系建设，推动养老工作高质量发展。

一是建立上下贯通工作体系。调整优化养老服务工作领导体制，建立健全“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”的工作推进机制，充分发挥区委区政府组织领导和统筹协调作用。整合全区老龄职责划入区民政局，增设老龄工作科，加挂养老服务科牌子，统筹抓好养老服务各项工作。街道层面设置民生事务办公室，将医疗保险、社会保障、门诊慢病资格确认等政务服务事项集中到便民服务中心，“一站式”满足老年人服务需求。足额保障区民政局和所属事业单位用编进人需求，将市区两级“减上补下”的编制资源优先投向老龄化程度高的街道办事处，招引更多专业人才充实养老服务力量，确保养老服务活有人干、事有人管。

二是健全部门协同工作机制。优化完善区民政局、区卫健局、区老年事业发展中心等部门单位“三定”规定、机构职能编制规定，在此基础上，及时更新职责任务清单，动态调整职责边界清单，拧好养老服务责任链条。健全区民政局牵头，区发改局等15部门协同参与的养老工作推进机制，联合发布《济南市市中区基本养老服务清单》，列出33项服务内容并及时修订完善，进一步细化清单项目，明确服务对象、服务标准。突出问题导向、目标导向、效果导向，组织开展养老领域专项职能运行监管，定期调度掌握职责落实、协调配合、工作成效等情况，并将评估结果纳入全区高质量发展综合绩效考核，推动部门主动作为、高效履职。

三是强化养老服务供给力度。聚焦“居家+社区+机构”养老模式，支持街道综合养老服务中心、社区日间照料中心、农村幸福院建设。街道层面，建立具备全托、日托、上门服务、对下指导等功能的嵌入式综合养老服务中心20家，为失能老年人提供便利可及、价格适宜的照护服务。社区层面，依托社区老年人日间照料中心、农村幸福院等服务载体，满足广大老年人养老服务基本需求。围绕居家老年人“一餐热饭”急需刚需，建立“政府主导、社会参与、公益定位”的运行机制，探索打造“养老设施+长者助餐”、“社会资源+长者助餐”、“社区基金+长者助餐”等“X+长者助餐”服务模式，基本形成“市中心城区10-15分钟、外围城区20-25分钟”的全覆盖服务网络。助餐工作开展以来，全区各类助餐站点累计提供助餐服务30余万人次。

四是搭建职能养老工作平台。坚持“区域统筹、资源共享”宗旨，搭建智慧养老服务平台，融入大数据、物联网、远程智能监控等技术，通过线上派单的工作方式，实时为居家老人提供多样化养老服务；配套建立“7×24”小时全天候呼叫热线，配备专员24小时值守，确保全时段、高效率解决老年群体服务需求。截至目前，2000余家养老机构入驻平台，明确服务类别22项，在线受理养老服务咨询1500条。同时，整合各高校志愿服务组织资源，建立专业服务团队，在保障基础养老服务需求的基础上，开展义诊、普法、政策宣传等多样化公益活动，累计开展活动32次，关怀独居老人、空巢老人等5.5万人次。