为加强对事业单位的监督管理,提高事业单位的公益服务水平,市中区根据全市统一部署要求,积极作为,多措并举,圆满完成了2015年度事业单位绩效考核工作。
一、加强组织领导,确保考核有序进行
(一)及时印发考核办法。区委办公室、区政府办公室印发了《关于转发济南市分类推进事业单位改革配套文件的通知》,进一步明确了相关文件规定,确保绩效考核工作做到了有章可循,有据可依。(二)研究制定考核实施方案。区事考办根据《济南市事业单位绩效考核办法(试行)》,在充分调研的基础上,结合我区实际,拟订了《2015年度市中区事业单位绩效考核工作实施方案》,报区事考委同意,2015年11月10日以区事考委文件印发。(三)精心安排部署。11月13日区事考办组织召开了事业单位绩效考核工作会议,对2015年度事业单位绩效考核工作及时进行安排部署。
二、严格规定程序,确保考核公平公正
(一)科学制定考核指标。考核指标实行百分制量化考核,由综合指标(40分)和专项指标(60分)组成。综合指标由区事考办负责制定实施,专项指标由业务主管部门根据本部门的事业单位2015年度目标任务,结合各事业单位职能和实际运行情况,具体细化考核内容,明确任务完成标准和目标要求,确定评分标准并量化赋分。(二)分类制定部门实施方案。主管部门按照《实施方案》要求,根据本部门事业单位行业特点,分类制定部门实施方案和组建专业考核委员会,并报区事考办备案。(三)规范考核程序。事业单位绩效考核工作的实施主要分为两大环节:一是主管部门组织开展绩效考核工作。主管部门组织事业单位自查自评后,成立本部门考核组,对事业单位进行综合考核,通过查阅资料、个别谈话、专业评审、社会评价,最后汇总得分,主管部门根据被考核单位得分情况,研究提出考核等级建议。二是区事考办组织开展重点抽查工作。区事考办抽调相关人员组成考核组,在主管部门考核的基础上,对二十七中学等8家事业单位的事业单位绩效考核工作进行了重点抽查。(四)确定等级。区事考办根据主管部门考核情况,参照重点抽查结果,按照不超过纳入考核范围事业单位数的15%比例确定A级单位,提出考核等级建议,于今年1月28日报区事考委审定。(五)公示考核等级。考核结果及时以书面形式反馈给被考核单位及主管部门,并在市中区机构编制网站上进行了为期7个工作日的公示。2月14日以区事考委名义对考核结果进行通报。
三、创新方式方法,确保考核科学专业
在事业单位绩效考核体系中,社会评议占有较大权重。我区的社会评议(民意调查)主要由主管部门委托统计机构采用电话访问形式进行,许多部门通过创新方式方法,确保考核工作科学专业。例如区教育局按照节约成本、专业高效的原则,引入第三方机构,运用 “问卷星”网络问卷系统,依据事业单位公益属性不同、服务对象不同、学校培养目标不同等设计问卷,其优点在于问卷结束后,系统能迅速地推送出各类问卷中每一个题目每一个选项的数据统计,进一步增强了评价的公平性、专业性和科学性。
四、完善奖惩措施,确保考核结果落实到位
考核结果通报后,把绩效考核结果作为事业单位法人履行职责评价、机构编制调整、财政经费预算、领导班子成员和相关人员聘用、奖惩和绩效工资总量核定等的重要依据。区事考办进一步完善奖惩措施,并积极协调区事考委各成员单位确保考核结果运用落实到位,充分发挥绩效考核的导向和激励作用。2015年度事业单位绩效考核被确定为A级的事业单位,当年度免于事业单位年度报告审查;优先给予财政支持。