一是严把入编审核关。严格执行中央、省、市出台的“刚性约束”文件，坚守底线，远离“红线”。 全面推行业务网上办理，严格审批程序，讲纪律、重原则，不怕得罪人，依法依规办事，把好关口，源头控制，有计划、有空编方可入编， 坚决杜绝超编进人违规现象，确保财政供养人员只减不增。

二是严把上证管理关。机构编制管理证相当于单位的“户口簿”，是向有关部门申请办理工资和社会保险等的有效凭证。符合用人程序，批准入编的新增人员，需填报加盖单位公章的《新增人员实名制管理信息统计表》，经审核入库后，方可纳入实名制管理，打印机构编制管理证。

三是严把经费核拨关。优化工作流程，将人员经费核拨审核后置。与人社、财政部门齐抓共管，新增人员办理完入编手续，打印机构编制管理证后，才能纳入财政预算管理，核拨人员经费，兑现工资、保险等待遇，确保了占用编制人数、社保参保人数和财政供养人数完全一致。