今年以来,根据区委、区政府工作部署,市中区编办主动适应形势任务新变化和经济发展新常态,充分发挥放管服改革牵头作用,精准施策、优化服务,全力保障“品质市中”建设顺利推进。
一是明确目标,细化任务。区编办及时印发了《公开公共服务事项目录、服务指南以及清理各类无谓证明和繁琐手续工作方案》,将“请让我来服务你,就像服务我自己”服务理念融入工作始终,引导各部门、街道办事处做好提供公共服务的“加法”,做好精简盖章证明类材料的“减法”,进一步提高行政效率和服务水平,为全面打造主动服务、用心服务和高效服务的“品质市中”奠定良好的基础。
二是加强创新,信息共享。区编办联合区政务服务大厅大力推进服务方式创新,转变思维,开通了以“党员先锋岗”为品牌的服务窗口,充分发挥党员模范带头作用,打造了以工作人员命名的“李亮直通车”和“小胡帮你办”服务窗口。对于重点项目、招商引资项目可通过“李亮直通车”进入绿色通道快速办理。对于手续齐全“跑腿”次数超过1次的,可直接向“小胡帮你办”窗口投诉,中心将安排专职人员进行调查了解、及时处理。通过这样的方式,让服务对象从“跑几趟、跑一趟”,变为代办服务“反向跑”、“主动跑”,让辖区企业群众享受到“保姆式”上门代办服务;区市场监督管理局及时取消工商登记前置审批事项,在全区开展实施“多证合一”和工商登记全程电子化登记改革。9月1日,市工商局局长王建森、区委书记宋永祥向企业颁发济南市首张“多证合一、一照一码”营业执照,将涉及公安、住房建设、交通、商务、农业、出版等11部门的26项涉企证照合并到营业执照上,在“五证合一”的基础上实现“三十一证合一”,并将相关信息在国家企业信用公示系统(山东)公示,及时归集至山东省公共信用信息平台。各有关行政部门可通过登录协同监管平台,及时共享接受信息。截至目前,我区已经颁发6户全程电子化营业执照,数量位居全市首位,并可通过邮政将核发的营业执照邮寄至公司住所,打通了企业注册业务的“最后一公里”,真正实现了办证业务“最多只跑一趟”。
三是精简环节,优化流程。区编办会同区政务服务中心,按照“精简程序、减少环节、缩短时限”的要求,进一步压缩行政许可事项审批环节,采取“优减压诺”四字工作法(优:优化窗口流程;减:减少繁苛证明;压:压缩环节时限;诺:承诺到位服务),共精简行政审批办理环节58个,压缩承诺时限238个工作日,并对全区依申请公共服务事项的办理环节进行了精简,将办理环节全部精简到4个以下,共精简办理环节51个;区卫计局采取预约直审、重点预审的创新方式,对于设立医疗机构的申请人,考虑到其高昂的租金成本,即使申请材料尚未达到受理条件,区局工作人员也提前到现场初步审查房屋基本条件,并向权利相对人进行公示。日前,省卫计委已认可并采纳该公示前置的做法,在全省推广,并已于8月1日起开始施行。此外,我区还出台了“只要你来市中干,一切手续我来办”六项举措,大力实施“商标战略”,落实“一对一”包挂服务,进一步提升政府服务水平。