为进一步加强机构编制违规违纪行为预防工作，从源头上杜绝违规违纪问题的发生，市中区编办围绕深化行政体制和机构改革，结合本区机构编制管理工作实际，严格规范机构编制管理工作，逐步建立和完善教育宣传、制度、监督并重的机构编制违规违纪行为预防工作五项工作体制。

一是加强机构编制纪律宣传工作。研究制定《市中区机构编制信息宣传工作制度》，着重加强在“市中工作、市中头条、市中手机报”等我区主要宣传媒体上的关于机构编制工作、机构编制纪律的宣传工作。为区党委政府主要领导、区编委成员、17个街道办事处、区有关部门单位、区编办全体工作人员订阅了《机构与行政》杂志，进一步加强机构编制工作的宣传力度，切实提高全区领导干部的机构编制法治观念。

二是严格执行行政机构、事业单位机构编制管理制度。严格贯彻执行《山东省行政机构设置和编制管理办法》、《山东省事业单位机构编制管理规定》以及《济南市行政机构编制管理规定》、《济南市事业单位机构编制管理规定》，严格按照机构编制审批权限和程序规定，进行机构编制文件的制定、报批、备案等工作。建立完善《区机构编制委员会工作规则》，定期召开区编委会，研究通报近期机构编制工作，传达近期机构编制文件，调度机构编制事项落实进展情况，严格执行机构编制集中统一管理制度，坚决杜绝超越权限和不按程序审批机构编制等问题的发生。

三是严格执行机构编制实名制管理制度。机构编制实名制管理是加强机构编制管理，严肃机构编制纪律，强化机构编制监督检查重要的基础性工作。按照《济南市机构编制实名制管理办法》，全面推行实名制系统网上业务办理，机关事业单位在职占编人员全部入库管理，同时建立机构编制管理与组织人事管理、财政预算的配合制约机制，办理入减编手续，更新实名制信息和更新打印《机构编制管理证》后，才能进行工资转移介绍信审核盖章，保证了实名制人员信息与财政发放工资人员信息完全一致。强化《机构编制管理证》制度，《机构编制管理证》已成为我区单位申请办理人员增减、核拨经费、统发工资、社会保险、社会统一信用代码赋码等事项的重要依据。加强机构编制实名制信息公示工作，严格按照省、市统一规定要求，在机构编制管理信息系统中对需公示的信息范围和内容进行审核确认并导出至区机构编制网进行公示，公示信息每月更新一次。

四是建立机构编制信息公开制度。根据中央、省、市全面推进政务公开工作的要求，按照公开为常态、不公开为特例的原则，在区机构编制网站上每月月底前公开区编委、区编办当月印发的机构编制文件，定期公开最新机构编制政策法规、机构编制法规纪律规定，按照上级要求及时公开部门主要职责内设机构和人员编制规定、行政审批清单、权力清单和责任清单等信息，进一步加强社会监督和制约。

五是建立推行机构编制评估、机构编制事项跟踪问效制度。根据省市机构编制管理有关规定，对全区22个政府部门职能配置情况、内设机构设置及职能配置情况、编制核定及人员配备情况、内部工作机制运行情况开展机构编制评估工作。对批复1年以上的新设立机构或机构编制事项调整较大的部门（单位），确定选取合并类、变更类、新设类、撤销类等5个以上机构编制事项开展跟踪问效，督促各部门树立严格管理机构编制的意识，提高编制资源使用效益。