市中区委编办立足事业单位改革全局,大胆探索、主动作为,明确重点工作目标,精准发力,推动新旧动能转换,补齐公共服务短板,努力提升公益服务质量和水平,成效显著。
一是在“改”上下工夫,圆满完成生产经营类事业单位改革。成立了转制改制领导小组,由区委领导担任组长,编办、财政、人社等部门分管领导任成员,统筹推进改革工作。主管部门严格按照规定开展清产核资,有效防止国有资产流失。同时,用足用活现有政策,妥善处理好人员分流安置、人事劳动关系处理和社会保障衔接等方面的问题,有效保障涉改单位职工的根本利益,稳妥有序地完成了改革工作。
二是在“调”上下工夫,盘活用好机构编制资源。按照“贴紧民生,服务发展,推动改革,管好用活编制”的工作思路,以“驻区群众想要的美好生活”为目标,坚持瘦身和健身相结合,在机构改革中精简回收的编制为教育、卫生等民生领域调剂编制118名。同时,坚持编制资源向基层一线倾斜,在事业编制不足的情况下,克服困难,统筹调剂,为街道核增事业编制64名。
三是在“服”上下工夫,优化提升事业单位法人登记服务。为压缩审批时限,按照“容缺办理”的原则,进一步优化审批程序,审批事项受理、审查、核准通过后,在系统中提前进行复核,并通知单位进行信息公开备案。审核信息公开备案通过后,通知单位持材料换领新证。通过优化流程,事业单位法人登记审批效率大幅提升,事业单位由“一般跑两趟”变“只需跑一次”。相对较远的事业单位如果送纸质材料、领取证书不方便,可以选择“不跑腿”服务,缩短了办理时限。
四是在“督”上下工夫,加大事业单位监管力度。向13个部门和6个街办下发了35份《督促办理事业单位法人注销登记函》和《再次督办注销登记函》,突出机构编制纪律的刚性约束。同时,建立事业单位法人注销登记事前告知函制度,对于未按规定申请注销登记的,暂缓受理事业单位主管部门机构编制事项。截至目前,市中区历史遗留的30家应注销未注销事业单位法人中,27家完成注销登记,3家已成立清算组开始资产清算,监管工作成果明显。
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