市中区委编办认真贯彻落实全面从严治党要求,严格履行党风廉政建设主体责任,强化教育管理,坚持把纪律挺在前面,努力在“加强学习教育、完善工作制度、严明纪律规矩、改进工作作风”四个方面上狠下功夫,扎实推进党风廉政建设。
一是加强学习教育,筑牢拒腐防变思想防线。制定《区委编办党风廉政学习教育配档表》,根据学习计划,组织集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等重要党内法规制度,以及《机构编制违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>的解释》、《行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分相关规定》等机构编制纪律。结合机构编制管理工作实际,加强机构编制纪律宣传教育,编制印发《机构编制纪律宣传手册》1200余册,将机构编制纪律政策法规,列入每年全区机构编制工作培训会的重点内容。今年以来,编办党支部组织开展了“不忘入党初心、忠诚履职尽责”、“编办青年心向党,红色思想永传承”等党性教育活动,组织观看廉政教育专题片,利用办公区外墙,建立机关廉政文化墙,强化党风廉政阵地建设,征订《中国监察》、《中国纪检监察报》等党风廉政建设刊物,及时组织党员学习,进一步提高党员的政治纪律意识,切实筑牢拒腐防变的思想防线。
二是扎紧制度笼子,强化权力运行监督制约。全办上下牢固树立按制度办事、依法办事的思想认识,始终坚持法治思维和法治方式履职尽责的工作原则,健全完善工作程序,规范个人自由裁量权。重点针对重大机构编制事项调整、人员入减编、用编进人计划审批、事业单位法人登记行政许可审批、党员日常管理等权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”,健全完善制度体系,编制了《执行机构编制事项告知制度》、《关于加强和规范机关事业单位人员调配工作程序的意见》、《关于进一步优化和规范机构编制实名制管理工作流程的通知》、《区委编办党员积分管理实施办法(试行)》等涉及规范决策运行、内部管理、党内生活方面的制度,并严格抓好制度执行,严格执行领导班子议事规则和决策程序,严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。
三、严明纪律规矩,坚决维护党规党纪的严肃性。机构编制纪律是党的纪律的重要内容。我办坚持政治建办、从严治办,今年5月份,开展了“党内法规集中学习月”活动,认真学习领会党章、党规、党纪,进一步强化机构编制管理主体责任和纪律意识、规矩意识。突出问题整改,严格贯彻中央编办《关于十九届中央第一轮巡视选人用人专项检查发现的机构编制问题及整改工作的通报》要求,认真落实机构编制管理责任,开展机构编制管理情况自查自纠,通过党政机构改革对历史不规范设置的行政机构全部整改纠正,同时建立副处以上党政群机关事业单位领导职数管理台账,严格执行机构编制管理法规和党内法规,加大机构编制监督检查力度,坚决杜绝机构编制违规问题的发生,坚决维护党规党纪的严肃性。
四、始终坚持以人民为中心的工作导向,全面改进机关工作作风。按照建设廉洁、务实、高效机关和提高行政效率、优化营商环境的要求,我办不断优化和完善工作制度,对事业单位法人登记审批流程进行优化,创新服务模式,压缩审批时限,变“一般跑两趟”为“只需跑一次”,并在全省首推证书邮寄服务,真正实现登记审批“零跑腿”,在全省事业单位监督管理工作会议上,我办专门进行了优化登记服务经验介绍。在前期党政机构改革期间,全办党员干部加班加点,连续作战,区行政审批服务局在全市率先挂牌,党政机构改革在全市率先完成,树立了“机构编制市中铁军”的良好形象。