为进一步规范事业单位行为,市中区委编办坚持以做好事业单位年度报告公示、绩效考核、“双随机、一公开”抽查、业务范围清单化管理工作“四个到位”,做实事业单位法人监管,取得明显成效。
一是年度报告公示工作到位。坚持“按时、规范、高效”的原则,结合市中区党政机构改革,按照党政机构的组建、调整、撤并情况以及事业单位机构职能变化情况,进行认真仔细排摸,明确需参加年度报告公示事业单位共167家,做到不重不漏,已全部完成年度报告公示工作,实际公示率为100%。
二是绩效考核工作到位。强化“四个注重”,即动员部署注重宣传、科学设定注重标准、明确时限注重效率,结果运用注重落实,扎实开展事业单位绩效考核工作。持续探索健全考核指标体系,优化考核流程。2018年度对教育、文化、卫生计生等13个系统所属的158家公益性事业单位进行绩效考核,确定A级单位27个,考核结果运用全部落实到位。为强化事业单位绩效考核的正向激励作用,激励事业单位工作人员担当作为、干事创业,推出事业单位绩效考核优秀单位风采展示系列,进一步激发全区事业单位活力,促进事业单位公益服务质量水平提升。
三是“双随机、一公开”抽查工作到位。重点落实“四突出四确保”,即突出统筹谋划、确保抽查工作实效,突出程序规范、确保抽查结果精准,突出检查重点、确保抽查工作质量,突出结果运用、确保工作落实到位,扎实开展区属事业单位“双随机、一公开”抽查工作。2019年,按照2%的比例,随机抽取区档案馆等3家单位作为抽查对象,重点检查了事业单位法人登记事项、挂牌、年度报告公示、履职、财务资产管理、印章刻制使用登记情况等,抽查结果在机构编制网进行了公示,对抽查发现的问题及时下发整改通知,要求限时整改并反馈,有效强化事业单位公益属性、达成公益服务目标。
四是业务范围清单化管理工作动态调整到位。为进一步规范事业单位业务范围清单管理工作,促进事业单位依法依规运行,按照机构改革方案、机构编制文件,针对事业单位撤销、设立(整合)、更名、职能调整四种情形,制定印发了《市中区事业单位业务范围清单管理办法》和《关于调整部分事业单位业务范围清单的通知》,明确调整范围、调整程序和调整期限。目前,涉及撤销和职责任务明确的97家事业单位业务范围清单全部调整到位。同时,将事业单位业务范围调整情况列入事业单位绩效考核、“双随机、一公开”监督检查内容。